会使行动更顺畅

2018-09-07 03:02

在谈到如何加强海外军事行动立法时,高光辉代表说,要科学选择立法模式。考虑到海外军事行动立法非常复杂,可采取在整体框架之下,分类分步实施;其次,要合理构建框架体系。建议从基本法律、专门法律和配套规章制度三个层面来确定;还有就是要注重动态更新发展。法规实施要根据实践的经验教训及时更新修改完善。

高光辉代表说,加快海外军事行动立法,主要有三个方面原因,首先是制定法律保障中国军队走出去的合法性是国际通例;第二是战略博弈需要。现行国际法有很多空白和模糊之处,我国应效仿国际惯例,以积极的国内立法作出对我有利的解释;第三是保障行动顺畅需要。例如我国派部队赴马里维和,首次派出警卫分队,缺少与地方协调的法律保障,导致武器弹药在运输过程中遇到很多问题。如果立法,在法律上得到保障,会使行动更顺畅。

另外,海外军事行动立法也存在可行性。一些军事专家对海外军事行动的研究都有很多成果,在实践中也有支撑。自1990年起,我国先后派出24000余人参加国际维和行动,到目前为止是联合国常任理事国出兵最多的国家。近几年中俄、中美军事联演不断进行,也在实践中积累丰富经验。除此之外,国际立法也有借鉴,《联合国宪章》、安理会相关决议等国际条约,都有相关内容和先例,可为我提供有益参考。

新闻排行

随机阅读